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發佈時間:2011-10-18 15:21:19  

中華民國紅十字會對日捐款引發爭議,民進黨立委管碧玲11日呼籲內政部應比照勸募條例為最低標準,儘速修改紅十字會募款規定,且紅十字會南亞海嘯、四川地震、莫拉克風災募款賸餘比例過高,顯示紅十字會的執行效率亟待加強,而其各縣市分支會網站有半數以上全無任何徵信資料。

管碧玲表示,檢視《中華民國紅十字會總會募捐辦法》,相較於台灣發展成熟的《公益勸募條例》,紅十字會的規定顯得落後不足,後者規範徵信強制上網公告、勸募賸餘財物再執行期限、不當勸募所得返還捐贈人等制度。

管碧玲說,紅十字會內規完全不具備,其他財務的查核制度也相對簡陋,難以被外界監督。

管碧玲指出,根據內政部提供統計資料,紅十字會在93年底的南亞海嘯,募得7億8233萬3989元、97年的四川震災募得16億1902萬7491元、98年的莫拉克風災募得51億2942萬4933元,至今賸餘金額分別是1億0605萬2471元、5億9997萬2041元、21億6461萬9216元,剩餘款的比例分別高達13.56%、37.06%、42.2%,顯示紅十字會的執行效率確有問題。

管碧玲表示,查詢紅十字總會及各分會、支會,共27個組織的網站,其中14個分支會網站內完全查不到任何捐款、勸募、義賣等徵信資料,其他分支會網站即使有,也是聊備一格,不是年度不全、就是項目參差不齊。她直指,紅十字會的徵信作得零零落落,難怪在這次對日高額捐款的爭議中,引發民眾累積的不滿。

管碧玲強調,紅十字會不同於慈濟,沒有遍布全球的在地執行體系,因此紅十字會難以採需求面設定跨國執行計畫,若要評估跨國捐款的分期撥付,也顯得不切實際。

管碧玲指出,從歷次大型募款計畫期程來看,除四川震災明確定為6年,其他均設定為3至6年,換句話說就是執行計畫並不明確,致使紅十字會以管理角度劃分捐款的撥付,成為捐款的管理者而非執行者。

管碧玲呼籲,內政部必須負起監督的角色,儘速比照勸募條例的水準,要求紅十字會修改募款內規,改善徵信公開之執行;紅十字會也應在這次的信任危機中認知,一再以管理者的心態面對民眾「第一時間救難與救急」的捐款,將難以重建台灣社會對紅十字會的信賴與期待。


 
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